索引号: 113310230026832200/2019-59880
发布机构: 县水利局 发文日期: 2019-11-04
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
组配分类: 部门文件 文件编号: 天水利〔2019〕117号

关于印发水利行业“防风险除隐患保平安迎大庆”行动方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

天水利〔2019117

 

 

关于印发水利行业“防风险除隐患保平安

迎大庆”行动方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处、各大中型水库管理单位、桐坑溪水电站、局属各科室:

国庆节临近,为进一步落实省市县各级工作部署,确保“防风险除隐患保平安迎大庆”各项安全防范措施落实到位,现将《水利行业“防风险除隐患保平安迎大庆”行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实,以稳定和谐的安全环境喜迎新中国成立70周年。

一、指导思想和工作目标

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想以及对安全生产的系列指示为指导,以坚决防范和遏制各类安全事故为目标,以强化落实安全责任为主线,以推进双重预防体系建设为抓手,以排查治理重大隐患和风险为重点,坚持问题导向和目标导向,集中精力、人力、物力,突出重点领域和重点部位,坚持企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,通过严密的安全监管、严格的执法检查、严厉的惩戒处罚,防范化解安全风险,有效消除安全隐患,确保全县水利安全生产形势持续平稳,为建国70周年大庆营造安全稳定的良好环境。

二、范围和重点

重点是水利在建工程、运行工程、水文监测、水利旅游和人员密集场所等。目前正值主汛期,突出检查汛期安全生产工作。

(一)安全生产管理责任落实情况。重点检查水利生产经营单位主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员情况,保障安全投入等情况。

(二)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施三同时制度情况;汛期安全值班值守制度落实情况。

(三)安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对工程度汛薄弱环节、存在较大危险因素的场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

(四)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来各类检查和自查等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范责任和措施落实情况。

三、时间步骤

(一)集中排查整治阶段(9月至10月中旬):开展风险隐患集中排查整治,围绕项目安全生产主体责任落实开展集中执法检查,主要检查项目主要负责人(法定代表人、实际控制人)是否严格落实安全责任、企业安全生产制度建设与实际执行是否存在两张皮问题、各级管理人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任,重点打击安全生产责任不落实、双重预防体系不落地、现场管理混乱、违法违规生产经营等问题。

(二)总结提升阶段(10月中旬至10月底):对安全风险管控、隐患排查整治情况进行回头看,组织开展隐患清零行动,对排查有遗漏、整治不到位的问题和隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改到位;同时,对攻坚行动开展情况进行分析总结,进一步完善工作制度,健全安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

四、严格落实责任

各有关部门要进一步加强此项工作的组织领导,层层落实安全工作责任,切实做到组织领导到位、工作任务到位、工作措施到位,及时消除安全隐患,坚决防范各类事故发生。要加强值班值守工作。严格执行24小时安全稳定值班制度,领导同志要亲自带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要切实提高政治站位,牢固树立隐患险于明火,防范胜于救灾的思想,深刻认识做好当前特殊时期安全生产、防灾减灾救灾和灾害防控的极端重要性,统一思想,明确责任,周密部署,细化措施,狠抓落实。主要负责同志要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,组织开展安全生产攻坚行动。各项目主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改,确保隐患排查治理不留死角、不留盲区、不走过场,增强攻坚行动的针对性和实效性。

(二)突出重点,务求实效。要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的指导和检查,认真开展隐患排查治理,严格落实各项防范措施,坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。对检查发现的重大问题要按照有关要求及时报告有关部门,同时做好整改情况的跟踪督导。

(三)严肃问责,总结提高。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要依法严惩。要在深入开展大检查的基础上,全面客观地进行总结,针对安全生产工作存在的问题,分析研究治本之策,进一步完善水利安全生产长效机制。

 

 

 

 

                              天台县水利局

                             2019930

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  天台县水利局办公室                                                               2019930印发

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